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【大通全球邀您关注两会】吴德:乡村振兴要解决“三缺五少”问题

发布时间: 2019-03-12 17:22:38    来源: 经济网、《经济》杂志

原标题:【《经济》记者跑两会】吴德:乡村振兴要解决“三缺五少”问题

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【《经济》记者跑两会】吴德:乡村振兴要解决“三缺五少”问题

 第十三届全国政协委员、四川农业大学副校长 吴德  摄影/黄芳芳 

目前在农村留下来多是老人、妇女、儿童,导致农村空心化现象非常严重。如何让农村劳动力回到农村?第十三届全国政协委员、四川农业大学副校长吴德告诉经济网、《经济》杂志记者,他今年的提案之一是建议国家取消农业人口的户籍制度,鼓励农村劳动力到城里去,可以解决“三块地”的问题,将农用地、集体所有土地、宅基地流转出来,通过集体组织专门经营,让有经营能力和技术能力的人,尤其是现在农业大学毕业的大学生,回到农村去经营“三块地”,同时,国家应从政策上给予一定的支持。
 
另一个提案是关于如何破解乡村振兴中的人才难题。他在农村调研时发现,目前乡村人才缺乏非常严重,并出现了“三缺五少”的现象。“三缺”:一是,缺乏会管理、会经营、懂技术、具有国际视野、先进理念的全国性人才;二是,缺乏通晓国际规则的经营性人才;三是,缺乏具有乡村治理经验,同时能够全面掌握国家政策、法律法规的组织保障性人才;“五少”是农业职业经理人、农业科技人才、农业电商人才较少;乡村景观规划或环境治理的人才较少;懂乡风、民情,具有乡村文化传播能力的人才较少;乡村一线管理人才较少;乡村教育人才、医疗人才较少。“三缺五少”导致乡村振兴的难度非常大。
 
吴德建议,要增加乡村振兴的劳动力,就必须解决“三缺五少”的问题。第一,建议国家启动定向的人才培养计划,让农业院校、师范类院校、文学类院校定向培养乡村振兴的人才,鼓励乡村高中毕业生或退伍军人进入大学学习,为他们免学费、提供生活费,培养他们专业知识,毕业定向回到乡村,去发展乡村。有技术、有能力的人才回到乡村以后,也可以把热爱农村的劳动力重新吸引回来,他们会成为乡村振兴的主要劳动力。第二,建议国家实行高层次人才振兴计划,培养专业博士和专业硕士等出国进修,培养一批具有国际视野的高级人才,他们可以为乡村振兴的高级治理建言献策;第三,建议构建乡村振兴的人才培训体系,通过党校学习,培训村委书记或村长,培养一批组织保障性人才。第四,建议原来科技部、教育部共建的新农村发展研究院更名为乡村振兴研究院,从而培养、培训更多的乡土人才。最后,建议营造乡村人才返乡的机制体制或环境,包括基础道路设施建设。此外,乡村环境治理以及电、网络等基础设施还需要进一步完善和改进。

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